By El Congreso del Estado, en la sesión plenaria de este jueves, turnó a comisiones 3 iniciativas enviadas por el gobernador Javier Duarte de Ochoa: una para reformar la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas; otra para realizar el proyecto de asociación público/privada para el puente Alvarado-Boca del Río; y una más para la modernización de la carretera Coatzacoalcos/Minatitlán.
La iniciativa de reforma a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas, tiene el objetivo de precisar el concepto de obra pública, clarificar la naturaleza de los servicios relacionados con ella, e integrar un régimen jurídico completo y especializado.
Además, propone la ampliación de definiciones que logren identificar todas y cada una de las figuras jurídico/administrativas que se desarrollen en la ley, con la finalidad de que esta última goce de la interpretación armónica, sistemática y funcional; la distinción entre las obras públicas y los servicios relacionados con ellas, en particular las actividades que se quedarían comprometidas en cada rubro.
También desaparece el Comité Consultivo para crear el Consejo Consultivo de Obras Públicas como órgano de asesoría y consulta para la aplicación de la Ley, se establece su debida integración de miembros permanentes de la iniciativa privada como vocales
Con la iniciativa se pretende suplir lagunas y una mejor aplicación de los procedimientos, contratación y ejecución de la obra y servicios, permitiendo y brindando transparencia en todos los actos.
Se contemplan medidas de simplificación de procedimientos y adecuación consecuente de disposiciones que reduzcan costos e incrementen la oportunidad y transparencia de las operaciones.
Por ello, se conciben propuestas de transformación que incluyen la simplificación administrativa lo que permite agilizar los procedimientos, por ejemplo, de ello es la reducción del 50% de los plazos para la inscripción en el padrón de contratistas, así como su refrendo.
Puente escénico Alvarado/Boca del Río
La segunda iniciativa enviada por el titular del Poder Ejecutivo es para solicitar autorización, a través de la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas, a realizar el concurso para la adjudicación de la concesión para el diseño, construcción, operación y mantenimiento por un plazo hasta por 30 años del Proyecto de Asociación Pública Privada “Puente Alvarado/Boca del Río”.
La obra contempla una inversión de mil 630 millones de pesos que serán aportados por los inversionistas y el Gobierno del Estado
Se establece en la concesión el otorgamiento al inversionistas proveedor, en su caso, del uso de derecho de vía, la infraestructura y demás activos propiedad del Gobierno del Estado y de los municipios de Alvarado y Boca del Río necesarios para el desarrollo del proyecto.
También se autoriza al titular del Poder Ejecutivo, a través de SEFIPLAN, una subvención mensual de hasta por 30 millones de pesos, a precios del año 2015, más el impuesto al valor agregado correspondiente que se actualizará periódicamente con base en el incremento que registre el Índice Nacional de Precios al Consumidor.
Para ello se deberán aprobar las asignaciones presupuestales suficientes para garantizar el proyecto.
Modernización carretera Coatzacoalcos/Minatitlán
La tercera iniciativa es una solicitud para realizar el el proyecto de asociación pública/privada denominada “modernización de la carretera Coatzacoalcos/Minatitlán”, con una inversión de 360 millones de pesos.
Se solicita autorización para afectar en la medida que determine el Ejecutivo Estatal, los ingresos estatales derivados de impuestos derecho, productos, aprovechamientos, y sus respectivos accesorios, así como las participaciones federales y los demás ingresos derivados de la coordinación fiscal que no tenga un fin específico, como fuente de pago alterna o garantía de pago.
Y se autoriza llevar a cabo toda clase de actos jurídicos para formalizar la fuente de pago alterna o garantía.
Fuente: Versiones/ Javier Salas Hernández
