La Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), emitió la recomendación 11/2016 en contra del Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz, por violentar el derecho a la educación de estudiantes del denominado “Centro Escolar las Maravillas” en Xalapa, que engloba preescolar, primaria y telesecundaria.
Y es que el pasado mes de febrero estudiantes de este centro que engloba a tres planteles, como son el preescolar “Niños Héroes”, la primaria “Himno Nacional” y la telesecundaria “Nueva Creación”, tomaron clases por tres días consecutivos en la plaza Lerdo de Xalapa, al señalar que no cuentan con los inmuebles y las condiciones para que los menores lleven a cabo sus actividades escolares.
De dicha acción dio cuenta Versiones en la publicación http://www.versiones.com.mx/por-segundo-dia-ninos-toman-clases-en-plaza-lerdo-de-xalapa/
Por lo anterior y derivado de la información, la CEDH inició el expediente de oficio DAM-0177/2016, donde se dio a la tarea de investigar la situación en que se encontraban los inmuebles ubicados en la colonia Maravillas en Xalapa y donde toman clases cerca de 200 menores estudiantes.
Personal del organismo llevo a cabo entrevistas con estudiantes, maestros y padres de familia, además de solicitar información a la propia Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) y al Instituto de Espacios Educativos del Estado.
Asimismo se llevó a cabo una inspección ocular y se solicitó un peritaje técnico a la Secretaría de Protección Civil respecto a las condiciones de infraestructura del preescolar “Niños Héroes”, primaria “Himno Nacional” y telesecundaria “Nueva Creación”.
Los estudios y revisiones dieron como resultado que no se cumple con los estándares mínimos de infraestructura, fijados entre otras, por las Normas Mexicanas NMX-R-003-SCFI-2011 y NMX-R.021-SCFI-2013, obteniendo como resultado, que no cumplen con las condiciones de seguridad estructural; instalaciones eléctricas; instalaciones hidráulicas y sanitarias; acabados y accesorios; ordenamientos sobre higiene y protección civil; planos arquitectónicos y de ingenierías; ni con la evaluación de los elementos para conservación del ambiente, ni tampoco con los requisitos geológicos ni geotécnicos para albergar una escuela.
Esto significa que no cuenta con las condiciones adecuadas para que ahí tomen clases 28 alumnos de Preescolar, 85 de Primaria y 40 de Telesecundaria, lo que constituye una violación al derecho a una educación de calidad.
Lo anterior, constituye una omisión imputable al Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz, con base en lo establecido por el artículo 2 de su Reglamento Interior.
Ahí destaca que es la única entidad del Gobierno del Estado encargada de organizar, dirigir, coordinar, evaluar y ejecutar la construcción, reparación, mantenimiento, rehabilitación, refuerzo, reconstrucción y equipamiento de inmuebles e instalaciones destinadas al servicio de la educación en el Estado de Veracruz.
También y con respecto a la Ley de Protección Civil y la Reducción de Riesgos de Desastres para el Estado de Veracruz y demás disposiciones en la materia, se verificó la incorrecta canalización de las instalaciones eléctricas dentro del centro escolar, las cuales no cuenta con rutas de evacuación, alarmas, pasillos de circulación, puntos de reunión, equipo contra incendios, mecanismos de alerta, señalizaciones, sistema de iluminación de emergencia ni extintores.
Detalles de la recomendación
Por lo anterior se emitió la recomendación 11/2016, donde el Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz, cuenta con 15 días hábiles contados a partir de aceptada la recomendación, para iniciar el proceso de legalización el predio destinado para la construcción de los planteles del Preescolar “Niños Héroes”, Primaria “Himno Nacional” y Telesecundaria “Nueva Creación” y destine el presupuesto suficiente para consolidar todas las etapas de infraestructura y equipamiento básico.
Así como construir las instalaciones de los planteles educativos, en el predio destinado para tal efecto, y de este modo se garantice la educación de calidad a los alumnos allí inscritos, por lo que en ambos puntos, se deberán cumplir con los parámetros establecidos en las Normas Mexicanas NMX-R-003-SCFI-2011 y NMX-R.021-SCFI-2013.
También tomando en cuenta los estándares legales, nacionales e internacionales sobre el tema, se inicie procedimiento administrativo y/o disciplinario, con la finalidad de que se investigue y determine la responsabilidad en que pudieran haber incurrido servidores públicos dependientes de dicho Instituto.
Asimismo, Espacios Educativos cuenta con 15 días hábiles, contados a partir de la fecha de recepción de la notificación, para comunicar por escrito a la CEDH, la aceptación o rechazo de la presente recomendación.
Y es que de ser aceptada dispone también de 15 días hábiles adicionales para hacer llegar las pruebas correspondientes de su cumplimiento, donde el plazo concedido podrá ser ampliado, a solicitud debidamente fundada y motivada, dirigida a la presidencia de la comisión.
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